Projektunderstöd för tjänster inom kontinuerligt lärande för främjande av digitalisering av försäljning och handelsbranschen

Syftet med statsunderstödet är att 

• svara på behoven av kontinuerligt lärande som strukturella förändringar på handelsbranschen ger upphov till
• utveckla exportökande kompetens inom teknisk försäljning i synnerhet i små och medelstora företag inom fackhandeln
• förstärka färdigheter inom digitalisering hos lågutbildade personer som arbetar med försäljningsuppgifter och inom handelsbranschen. 

Målsättningen med detta understöd är att främja skapande och etablerande av utbildningsutbud och modeller inom kontinuerligt lärande som besvarar kompetensbehoven hos proffsen på branschen.

Understödet kan ansökas av

• universitet och yrkeshögskolor 
• anordnare av yrkesutbildning
• läroanstalter inom det fria bildningsarbetet 
• Sameområdets utbildningscentral.

Gemensamma projekt mellan flera olika aktörer kan förvekligas med statsunderstödet genom att statsunderstödet beviljas till en aktör som vidareutdelar en del av det. Förfarandet har beskrivits under rubriken Gemensamma projekt. 

Servicecentret för kontinuerligt lärande och sysselsättning (Skols) kan bevilja sammanlagt cirka 2 200 000 euro för detta statsunderstöd. 

Det kalkylmässiga priset för en studerande (beviljat understöd dividerat med det eftertraktade antalet studerande) kan vara högst 2 700 euro.

Målsättningen är att ordna kärnfulla och kortvariga kompetenstjänster som man enkelt kan delta i vid sidan om arbete. Verksamheten som finansieras bör vara avgiftsfri för deltagare. Statsunderstödet bör täcka totalkostnaderna som uppstår av anordnandet av utbildningen.

Skols strävar efter att fatta besluten senast den 16 december 2026.

Ett infomöte gällande ansökan om understöd ordnas den 13 november 2026. Under mötet besvaras frågor som skickats in i förväg eller som ställs under evenemanget. Infomötet ordnas på finska. 

Understödet beviljas som specialunderstöd i enlighet med vad som föreskrivs i statsunderstödslagen (688/2001).

Följande författningar tillämpas på understödet:

• statsunderstödslagen (688/2001)
• lagen om Servicecentret för kontinuerligt lärande och sysselsättning (682/2021)
• lagen om yrkesutbildning (531/2017) och lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1705/2009)
• lagen om fritt bildningsarbete (632/1998)
• universitetslagen (558/2009)
• yrkeshögskolelagen (932/2014)
• lagen om Sameområdets utbildningscentral (252/2010)
• lagen om nationella studie- och examensregister (884/2917).

Handelsbranschen är en avsevärd sysselsättare samtidigt som en betydlig omvälvning av kunnande pågår på branschen. Det finns allt mindre av operativt arbete och återstående arbetsuppgifter kräver ofta en högre nivå av kompetens och mer tekniskt kunnande.

Låg nivå av utbildning eller avsaknad av examen efter grundstadiet eller allmänbildande utbildning är typiskt för arbetskraften på branschen. Samtidigt kämpar i synnerhet små företag med brist på experter. De största utmaningarna och möjligheterna på branschen har att göra med utvecklingen av digitalisering, automatisering, utnyttjande av artificiell intelligens, flerkanalighet och plattformsekonomi. 

Behoven av arbetskraft och kompetensbehoven på handelsbranschen förändras på grund av effektiveringen av företagens funktioner, utvecklingen av teknologi och digitalisering samt de strukturella förändringarna inom branschen. Företagen effektiverar funktioner bland annat inom leveranskedjor, lagring och upphandling och strävar efter att öka på försäljningen genom att utnyttja flera olika kanaler, automatisering och digitala verktyg. I praktiken betyder detta att antalet personal ökar inte i samma takt med den ökande affärsverksamheten, utan den existerande eller minskande personalen bör få till stånd alltmer tillväxt. Med tjänster inom kontinuerligt lärande kan personalens kompetensutveckling stödas när kompetensen förutsätts vara mångsidigare än tidigare. 

Två särskilda teman framhävdes under förberedandet av understödet och de sammankopplade diskussionerna med intressentgrupper:

1. Det förekommer brister i kunnande inom teknisk försäljning i synnerhet i små och medelstora företag inom fackhandeln. Brister i kunnande inom teknisk försäljning står ofta som hinder för tillväxten av företagets affärsverksamhet och utnyttjande av exportmöjligheter, i synnerhet från synpunkten av utveckling i digitalisering och flerkanalighet. Utbud på kontinuerligt lärande inom försäljning och i synnerhet inom exportförsäljning bör erbjudas till personal med hög nivå av tekniskt kunnande, till exempel till ingenjörer, planerare, montörer och servicepersonal. 
2. Branschen sysselsätter mycket med personal som har en låg nivå av utbildning (exempelvis högsta nivå av utbildning är på grundstadiet). Det uppstår en risk för att sådan personal befinner sig i ett utmanande arbetsmarknadsläge i och med strukturella förändringar på branschen. Läget på arbetsmarknaden hos den lågutbildade personalen kan förbättras med ett välriktat utbud på kontinuerligt lärande i synnerhet inom digitalisering.

Behov av utvecklande av kompetens har identifierats bland annat inom följande teman:

• Kompetens inom teknisk försäljning
  • Kompetens i försäljning i synnerhet hos tekniska experter av hög kompetensnivå
  • Kompetens i serviceförsäljning
  • Kompetens i lösningsorienterad försäljning, projektförsäljning och konsultativ försäljning 
  • Speciella praxis, internationalisering och koordination av export inom exportförsäljning, kunnande i B2B-försäljning inom export
  • Kundrekrytering, underhåll av kundrelationer, identifiering av kundbehov, kundservice och försäljnings- och marknadsföringsstrategier
• Kompetens inom handelns flerkanalighet och omnikanalitet (multichannel, omnichannel)
  • Kompetens i kundservice i och med digitaliseringen och förändringarna som den medför
  • Kommersiellt utnyttjande av artificiell intelligens och data
  • Kompetens i utvecklande av webbsidor och näthandel
• Kunnande inom varor och tjänster, service som affärsverksamhet
• Ibruktagande och utnyttjande av nya digitala tekniker inom logistik och lagerstyrning

Även andra kompetensinnehåll kan föreslås för verkställande i ansökan om understöd. Innehållen av utbildningen skall bygga på ett omfattande regionalt eller nationellt behov av kontinuerligt lärande. Planeringen av innehållen skall utföras i samarbete med arbetslivet. Till exempelvis Kompetensbehovskompassen kan utnyttjas i planeringen av innehållen. Målsättningen med utbildningen som verkställs är ej att svara på ett lokalt avgränsat behov eller på behoven hos endast ett fåtal företag. 

Syftet med detta statsunderstöd är att producera en helhet som består av tjänster inom kontinuerligt lärande och som besvarar kompetensbehoven inom försäljning och handelsbranschen. Tjänsterna inom kontinuerligt lärande som verkställs med understödet bör bli kvar som en bestående del av utbildningsanordnarnas grundläggande verksamhet.

Målsättningen är att tjänsterna inom kontinuerligt lärande som verkställs med finansieringen 

• kan avläggas vid sidan om arbete
• innehållsmässigt svarar på branschens aktuella och akuta samt lokala eller regionala behov av kompetensutveckling
• möjliggör avläggande av till strukturen kärnfulla och kortvariga mikromeriter på ett sätt som gör det möjligt för deltagaren att avlägga just det kompetensinnehåll som deltagaren aktuellt eller i förväg uppskattar att hen behöver i sitt arbete.

Utbildningens målgrupp

Målgrupperna för utbildningen eller kompetenstjänsten är i första hand personer i arbetslivet och utanför arbetskraften. Målgrupperna för denna ansökan om understöd är i synnerhet personer, som är sysselsatta med uppgifter inom försäljning eller inom handelsbranschen i små och medelstora företag särskilt inom fackhandeln. Till särskilda målgrupper tillhör 

• personal med tekniskt kunnande på hög nivå som saknar kompetens i teknisk försäljning eller
• personal som är sysselsatt med uppgifter inom försäljning eller inom handelsbranschen och vars högsta nivå av utbildning är på grundstadiet eller allmänbildande utbildning.

I ansökan om understöd skall definieras vilkendera av målgrupperna ovan tjänsten inom kontinuerligt lärande som verkställs med understödet riktas till. Den utvalda målgruppens behov av kompetensutveckling skall tas i beaktande i planeringen av tjänstens innehåll.

Som studerande till utbildningen som finansieras kan antas en person som har ett sådant behov av kompetens som definieras i statsunderstödsbeslutet och tillräckliga förutsättningar för att förvärva det kunnande som utbildningen i fråga syftar till. Dessutom tillämpas vad som i lagen om utbildningen i fråga föreskrivs om förutsättningarna för antagning som studerande och om behörighet för studier.

Utbildningen bör planeras och verkställas så att en sysselsatt person kan delta i tjänsten vid sidan om arbetet.

Arbetslösa arbetssökande kan inte vara den huvudsakliga målgruppen för utbildningen. En arbetslös person kan dock på eget initiativ söka in och bli intagen i utbildningen. Man bör i princip inte anta examensstuderande på heltid i utbildningen.

Utbildningens innehåll

Kompetenstjänsten som verkställs med understödet bör bestå av följande delområden:

Utvecklande av yrkeskompetens 

Utbildningen skall besvara kompetensbehoven som beskrivs under Bakgrund-rubriken eller andra grundade kompetensbehov i enlighet med denna ansökan om statsunderstöd. Utbildningens innehåll bör grunda sig på ett omfattande lokalt eller regionalt behov av kontinuerligt lärande. 

Representanter för arbetslivet skall utnyttjas i planeringen och verkställandet av utbildningarna. Internationellt samarbete, exempelvis partnerhögskolor eller -läroanstalter, kan utnyttjas i planeringen och verkställandet av utbildningsinnehållen.

Vid statsunderstöd som beviljas av Skols skall 

• innehållen för utbildning som regleras av lagen om yrkesutbildning följa examensgrunderna för grundexamen, yrkesexamen eller specialyrkesexamen
• innehållen för utbildning som regleras av yrkeshögskolelagen eller universitetslagen redan inkluderas i examen som anordnas vid universitetet eller yrkeshögskolan eller som tidigare har anordnats som en del av examensutbildning.

Motivering och studeranderekrytering

• studeranderekrytering som riktas till understödsansökans målgrupp i samarbete med arbetsgivare och intressentgrupper 
• framförande av den nytta som potentiella deltagare kan dra av utbildningen

Stöd för studier och deltagande i utbildning

• nödvändiga åtgärder inom språkstöd 
• nödvändiga grundläggande digitala färdigheter som hör ihop med avläggande av studier
• övriga potentiella stödåtgärder med hänsyn till målgruppens behov

Åtgärder inom vägledning och handledning

• karriärvägledning och stöd för karriärplaneringsfärdigheter
• handledning i lärandekompetens vid behov 
• identifiering av inlärningssvårigheter och pedagogiskt stöd vid behov

Ytterligare information och rådgivning i första hand från den ansvariga för förberedande av understödet. 

Användningstiden för understödet som beviljas börjar från och med datumet på understödsbeslutet och avslutas senast den 30 juni 2028. Användningstiden för understödet kan förlängas endast på grund av vägande skäl.

Ansökan om finansiering görs via e-tjänsten (sokundertsod.fi, statskontoret). Endast ansökningar som anlänt inom utsatt tidsfrist behandlas.

Sökanden ansvarar för att ansökan anländer inom utsatt tid. Beslutet om understöd skickas till sökanden per e-post via e-tjänsten.

Bruksanvisningar för sokunderstod.fi -sidan, identifiering och ansökan om understöd:

Ansökan om statsunderstöd - Sokunderstod.fi - Statskontoret

Om det inte är möjligt att använda e-tjänsten eller det förekommer tekniska problem med inlämnandet av ansökan skall sökanden ta kontakt med statskontorets kundservice.

Vid frågor om tjänsten och tekniska problem:

tuki.haeavustuksia@valtiokonttori.fi

Kundtjänst per telefon må–fr kl. 9–16:

+358 295 50 3760

Minimikrav på beviljande av statsunderstöd

Ansökan om understöd skall fylla följande minimikrav:

• Utbildningen som verkställs med understödet svarar på ett omfattande regionalt eller nationellt behov av kontinuerligt lärande.
• Åtgärderna som beskrivs under rubriken Utbildningens innehåll ingår i utbildningen som verkställs med understödet.
• Målgruppen för utbildningen som verkställs med understödet motsvarar de målgrupper som beskrivits i ansökningsmeddelandet.
• Utbildningen har planerats så att en sysselsatt person kan avlägga utbildningen vid sidan om arbete.
• Kompetensinnehållen som verkställs i utbildningen har beskrivits på ett tydligt sätt i understödsansökan, exempelvis med noggrannhet av examensdel. Ifall sökanden om understöd är anordnare av yrkesutbildning, skall de yrkesexamen och examensdelar som kompetenstjänstens innehåll bygger på nämnas i ansökan.
• Sökanden om understöd har en plan på hur utbildningsmodellen eller kompetenstjänsthelheten som verkställs med understödet kommer att inkluderas i sökandens grundläggande verksamhet efter utgången av understödets användningsperiod.
• Enligt tidtabellen i färdplanen inleder minst hälften av det eftertraktade antalet studerande utbildningen innan datumet för inlämning av mellanredovisningen.

Antagningsgrunderna i bedömningen

Understöden är diskretionära. Ansökningarna bedöms och jämförs sinsemellan utifrån en helhetsbedömning som tar i beaktande följande kriterier:

Målsättning och effektivitet

• Tjänsten testar nya innehåll, innehållskombinationer eller strategier som främjar kontinuerligt lärande.
• Planen på uppföljningen och bedömningen av den med understödet genomförda verksamhetens målsättningar är övertygande. Mottagaren av understödet bedömer verksamheten tillsammans med arbetslivspartner och studerande.

Genomförande av verksamheten

• Tjänsten har planerats och verkställs i samarbete med arbetslivet.
• Tjänstens innehåll svarar på identifierade kompetensbehov.
• Medlen och kanalerna för studeranderekrytering har definierats på ett ändamålsenligt sätt och specificerats.
• Handledningen under studierna har planerats på ett professionellt sätt och verkställandet av handledningen ingår i tjänsten. Det är möjligt att förverkliga de planerade handledningsåtgärderna med det ansökta understödet.

Kostnadsberäkning och finansiering

• Dispositionsplanen för understödet är helhetsekonomisk. Användningen av understödet allokeras till verkställande av utbildningen eller kompetenstjänsten.

Delområdena bedöms på en skala från 0 till 2 (0 uppfylls ej, 1 uppfylls, 2 uppfylls väl). Understöd beviljas inom ramen för det planerade anslaget och i princip för de ansökningar som får de högsta poängen i jämförelsen av ansökningar sinsemellan. Regional efterfrågan tas i beaktande i bedömningsskedet. Samma geografiska verksamhetsområde beviljas inte flera understöd med motsvarande innehåll, om efterfrågan enligt Skols bedömning inte är tillräcklig.

Prestationer som uppstår i den av Skols finansierade utbildningen beaktas inte som prestationer inom statsandelsfinansierad yrkesutbildning.

Mottagaren av statsunderstöd skall lämna Skols riktiga och tillräckliga uppgifter för utbetalningen av statsunderstödet (statsunderstödslagen 688/2001, 12 § 4 moment).

Statsunderstöd betalas till mottagaren av statsunderstöd enligt det betalningsschema som anges i statsunderstödsbeslutet.

Skols betalar statsunderstödet i regel i två rater:

• Den första raten betalas ut efter utgången av tidsfristen för sökande av ändring av statsunderstödsbeslutet.
• Den andra raten betalas ut efter att mellanredovisningen godkänts. Den andra raten betalas ut endast om den i understödsbeslutet angivna procentandelen (50 %) av det antal studerande som angivits i beslutet har tagit emot studieplats innan den i beslutet angivna tidpunkten (15.9.2027) och ifall projektet har framskridit i enlighet med understödsbeslutet.

Den första raten består av 50 % av summan av understödet och den andra raten består av 50 % av summan av understödet.

Utbildningsanordnaren skall göra upp en studierätt för studeranden som inleder utbildningen. Som en person som inlett utbildningen beräknas en person som tagit emot en sådan studierätt som är inskriven i Skols finansieringskällkod. 

• Understödet får användas endast för ändamål som överensstämmer med statsunderstödsbeslutet.
• Understödet får användas endast inom den i understödsbeslutet specificerade tidsfristen.

Godtagbara kostnader

Godtagbara kostnader för understödet specificeras i understödsbeslutet och dess bilaga Skols standardvillkor (skols.fi). De faktiska kostnaderna för projektet som beviljats understöd ska följas upp på ett separat kostnadsställe eller på motsvarande separata uppföljningsställe i bokföringen.

Mottagaren av understöd är förpliktad att konkurrensutsätta upphandlingar enligt förfarandet som beskrivs i Skols standardvillkor.

Skyldighet att meddela om utbildningsutbudet som finansieras med statsunderstöd

Mottagare av statsunderstöd ska publicera uppgifterna om utbildningen som finansieras i Studieinfo-tjänsten.

Skyldighet att spara in uppgifter angående utbildningar i informationsresursen, att rapportera om studerandeuppgifter och att samla in studeranderespons

Anordnare av yrkesutbildning och huvudmän för läroanstalter inom det fria bildningsarbetet ska föra in uppgifterna om studierätt och prestationer i Den nationella informationsresursen för undervisning och utbildning (KOSKI).

Högskolor skall föra in uppgifterna om studierätt och prestationer i Högskolornas nationella informationsresurs (VIRTA).

Mottagaren av understöd ska rapportera de av Skols fordrade uppgifterna om studerandena i början av utbildningen samt samla in respons från studerandena genom Skols studeranderapporteringssystem.

Material som producerats med understödet och spridande av alster för vidare bruk

Creative Commons BY -typisk (ursprunglig författare ska uppges) eller motsvarande nyttjanderätt ska beviljas till material som uppstår projektet. Mottagaren av understöd ska göra materialet tillgängligt för allmänheten på Biblioteket för öppna lärresurser (aoe.fi).

Utredningsskyldighet och återbetalningsskyldighet

En utredning, alltså mellanredovisning av hur projektet som beviljats statsunderstöd framskrider ska lämnas in. En utredning, alltså slutredovisning av hur projektet förverkligats och hur statsunderstödet använts ska lämnas in senast vid det datum som anges i understödsbeslutet. 

Mottagaren av understöd ska på begäran också lämna in andra redovisningar som behövs för att följa efter användningen av statsunderstöd samt för att övervaka att villkoren uppfylls.

Mottagaren av statsunderstöd ska utan dröjsmål betala tillbaka ett statsunderstöd eller en del av ett statsunderstöd som mottagaren fått på felaktiga grunder, till för stort belopp eller uppenbart utan grund.

Mottagaren av statsunderstöd skall också betala tillbaka statsunderstödet eller en del av det, om det inte kan användas på det sätt som förutsätts i statsunderstödsbeslutet. Till exempel om antalet studerande som tagit emot studieplats har blivit mindre än det i understödsbeslutet avsedda antalet studerande skall understöd återbetalas. I så fall skall understöd återbetalas enligt beräknad enhetskostnad (beviljad summa av understöd dividerat med antalet studerande som angivits i beslutet) multiplicerat med det ouppnådda antalet studerande.

Om det belopp som ska återbetalas är högst 100 euro, behöver det inte återbetalas. Mottagaren av statsunderstöd skall på det belopp som återbetalas eller återkrävs betala en årlig ränta som enligt räntelagens (633/1982) 3 § 2 moment ökas med tre procentenheter. Räntan räknas från och med dagen då statsunderstödet betalades ut.

Skols kan av särskilt vägande skäl låta bli att delvis eller helt och hållet ta ut ränta på återbetalt statsunderstöd.

I gemensamma projekt mellan flera aktörer kan statsunderstöd beviljas till en mottagare som i enlighet med statsunderstödslagens 7 § 3 moment kan vidareutdela understödet eller en del därav för användning av en annan aktör för ändamål som överensstämmer med beslutet om statsunderstöd. I så fall ska tillstånd för vidareutdelning av understöd ingå i beslutet om statsunderstöd. Innan vidareutdelning av statsunderstöd ska mottagaren av understöd ingå avtal om användningen av, tillsynen av användningen av och villkoren för statsunderstödet med aktören/aktörerna som genomför verksamheten eller projektet (den som understödet överförs till). 

Aktören som understödet överförs till ska ha utbildningsformenlig och laglig behörighet att anordna utbildning som finansieras med vidareutdelat statsunderstöd. På antagning av studerande och behörighet för studier tillämpar aktören som understödet vidareutdelas till det som stiftats i lagen om utbildningen i fråga. Mottagaren av det överförda understödet är ansvarig för sparande av uppgifter gällande utbildningen i informationsresurserna. 

Mottagaren av understöd är ansvarig för rättsenlig användning av understödet även beträffande överfört understöd. Mottagaren av statsunderstöd skall redovisa för användningen av statsunderstödet även beträffande vidareutdelat understöd.